一、理論視角·離岸創(chuàng)新發(fā)展的開放式必然邏輯
首先,開放式創(chuàng)新是研究全球化的必然要求。開放式創(chuàng)新是將傳統(tǒng)封閉式創(chuàng)新模式開放并引入外部的創(chuàng)新能力,是各種創(chuàng)新要素互動、整合、協(xié)同的動態(tài)過程。
其次,離岸創(chuàng)新發(fā)展是開放式創(chuàng)新的重要模式。封閉式創(chuàng)新模式過分強化和控制自我功能,而開放式創(chuàng)新則采取“國內注冊、海外經營”離岸模式,匯聚全球創(chuàng)新資源以推動自身創(chuàng)新發(fā)展。
第三,離岸創(chuàng)新發(fā)展是開放式集聚創(chuàng)新模式。離岸創(chuàng)新模式有其本質的、內生性發(fā)展特征,是一種高效率的開放式創(chuàng)新集聚發(fā)展模式。這一模式體現(xiàn)創(chuàng)新驅動的開放式空間集聚、要素集聚、功能集聚和產業(yè)集聚。
第四,離岸創(chuàng)新孵化有助創(chuàng)新網絡系統(tǒng)建設。國家高新區(qū)離岸創(chuàng)新及其孵化基地的興起形成了一種全球開放式集聚創(chuàng)新資源的新范式、新模式,這有利于加快吸引集聚全球高層次人才,建設適合海外人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
二、實踐分析·離岸創(chuàng)新發(fā)展的國家高新區(qū)模式
近年來,國家高新區(qū)形成了離岸創(chuàng)新4類模式。
一是探索“內外注冊、海外經營”離岸創(chuàng)新模式。其主要表現(xiàn)為國家高新區(qū)創(chuàng)新主體在國內外注冊,但依托國外境外平臺推動運營,表現(xiàn)為較高的創(chuàng)新資源集聚效應。
二是探索“立足國內、協(xié)同海外”離岸創(chuàng)新模式。構建國內外聯(lián)動的高端服務體系為重要支撐,大力實施聚焦高端人才、高端產業(yè)、高端服務“三高”戰(zhàn)略。
三是探索“招才引智、借力使力”離岸創(chuàng)新模式。其主要表現(xiàn)在利用離岸創(chuàng)新平臺吸引高端人才、各類創(chuàng)新資源,形成高新區(qū)特有的創(chuàng)新資源嫁接。
四是探索“離岸創(chuàng)業(yè)、柔性引智”離岸創(chuàng)新模式。許多地方的國家高新區(qū)擁有占全區(qū)企業(yè)總數(shù)80%的民營企業(yè),正以此加速推進我國離岸創(chuàng)新孵化。
三、未來策略·國家高新區(qū)離岸創(chuàng)新發(fā)展的路徑
首先,從高新區(qū)新型戰(zhàn)略上謀劃布局離岸創(chuàng)新發(fā)展。以開放式創(chuàng)新為主線,以國家高新區(qū)為平臺,以構建知識產業(yè)體系為主攻方向,以創(chuàng)立離岸創(chuàng)新孵化基地為抓手,以構建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系為重要動力,構建高端服務支撐體系。
其次,從國家高新區(qū)創(chuàng)新功能提升上加速離岸創(chuàng)新發(fā)展。著力培育類似“國際特別創(chuàng)新區(qū)”離岸孵化科技創(chuàng)新體系,從海外孵化、篩選項目到產業(yè)化,將引人才與引項目、引企業(yè)相結合,搭建海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺,打造“落地資本+資源+產業(yè)+市場”的離岸創(chuàng)新生態(tài)鏈。
第三,從國家高新區(qū)產業(yè)特色上推動特色離岸創(chuàng)新發(fā)展。組織繪制產業(yè)全球創(chuàng)新地圖,成立高端創(chuàng)業(yè)人才引進工作專班,搜集整理跨國企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會、風險投資機構等創(chuàng)新資源分布的主要載體信息。建設與產業(yè)發(fā)展密切結合的專業(yè)孵化器、特色產業(yè)孵化基地,增強區(qū)域孵化器的核心競爭力。
第四,從國家高新區(qū)技術創(chuàng)新上推動特色離岸創(chuàng)新發(fā)展。大力建設國際創(chuàng)新合作園(國內+離岸),重點圍繞新一代信息技術、生物產業(yè)等戰(zhàn)略性新興技術領域,推動建設一批對外科技合作和技術轉移園區(qū),大力建設跨國界跨區(qū)域技術創(chuàng)新合作基地,面向央企進行項目引進、資金引進和智力引進,鼓勵與央企向海外開展離岸創(chuàng)新合作。
第五,從國家高新區(qū)宏觀政策管理上促進離岸創(chuàng)新發(fā)展。國家層面及地方政府要加強宏觀管理和政策服務,提高資源利用效率、提高孵化企業(yè)質量。注重國內外相關資源的結合,整合有利的資源產生聯(lián)動反應,全面服務于我國離岸創(chuàng)新。
(作者系廣州開發(fā)區(qū)政策研究室主任兼廣州高新區(qū)高質量發(fā)展研究院院長、廣州知識城海絲創(chuàng)新研究院院長)
友情鏈接: 政府 高新園區(qū)合作媒體
Copyright 1999-2024 中國高新網chinahightech.comAll Rights Reserved.京ICP備14033264號-5
電信與信息服務業(yè)務經營許可證060344號主辦單位:《中國高新技術產業(yè)導報》社有限責任公司