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在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中，平頂山高新區(qū)以“高效辦成一件事”改革為突破口，聚焦經(jīng)營主體全生命周期，通過大開準(zhǔn)入“方便之門”、優(yōu)化變更“服務(wù)之門”、暢通退出“快捷之門”三大核心舉措，構(gòu)建起全鏈條、全周期、全要素的政務(wù)服務(wù)生態(tài)體系。其中，作為平頂山高新區(qū)三大特色服務(wù)事項(xiàng)“金字招牌”之一的“企業(yè)開辦”服務(wù)，正以革命性創(chuàng)新重塑審批范式，與高新區(qū)26項(xiàng)“高效辦成一件事”共同構(gòu)筑起便民利企的“高速通道”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

集成改革：打破壁壘，鍛造“一次辦”服務(wù)標(biāo)桿

“以前開公司像‘闖關(guān)游戲’，現(xiàn)在半小時‘通關(guān)’拿證！”在平頂山高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)，平頂山成功餐飲有限公司負(fù)責(zé)人馮曉鵬領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》與《食品經(jīng)營許可證》時的驚嘆，成為平頂山高新區(qū)“集成辦”服務(wù)效能的生動注腳。

面對傳統(tǒng)審批流程中“部門林立、材料冗雜”的痛點(diǎn)，平頂山高新區(qū)以“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”為改革邏輯，將企業(yè)登記、印章刻制、稅務(wù)登記等12個關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為“一件事”，構(gòu)建起“一窗受理、一套材料、一次提交、一次辦好”的閉環(huán)服務(wù)體系。

依托“河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺”系統(tǒng)，企業(yè)開辦全程實(shí)現(xiàn)“零紙質(zhì)、零跑腿、零接觸”。申請人通過“一窗通辦”平臺，只需完成一次信息填報，系統(tǒng)即可自動生成多部門所需材料，更讓全流程審批提速至“分鐘級”。數(shù)據(jù)顯示，平頂山高新區(qū)通過流程再造，企業(yè)開辦申報材料精簡65%，審批環(huán)節(jié)壓縮70%，平均辦理時間從3個工作日銳減至2小時，真正實(shí)現(xiàn)“上午提交申請，下午即可營業(yè)”。

服務(wù)升級：多維賦能，打造“好辦事”暖心體驗(yàn)

從“能辦事”到“好辦事”，平頂山高新區(qū)將政務(wù)服務(wù)的“溫度”融入每個細(xì)節(jié)。在政務(wù)大廳“企業(yè)開辦專區(qū)”內(nèi)，“綜合服務(wù)窗口”配備專業(yè)幫辦員，構(gòu)建起“立即響應(yīng)、全流程跟蹤”的服務(wù)機(jī)制。針對老年創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生等特殊群體，創(chuàng)新推出“銀發(fā)專窗”“創(chuàng)客驛站”等特色服務(wù)，通過“一對一”定制化指導(dǎo)，讓政務(wù)服務(wù)既有速度更有溫度。

在制度創(chuàng)新層面，平頂山高新區(qū)率先試點(diǎn)“證照合辦+告知承諾”改革。以散裝食品經(jīng)營為例，申請人只需作出合規(guī)承諾，即可享受“免現(xiàn)場核查、當(dāng)場發(fā)證”的極速服務(wù)；“一照多址”“多證合一”等政策的疊加實(shí)施，更讓經(jīng)營主體變更、拓展業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零障礙”。截至目前，已有200余家企業(yè)通過“證照聯(lián)辦”模式實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，提高了辦事效率。

而“四免”政策的全面落地，更是將企業(yè)開辦成本壓縮至“零門檻”。免費(fèi)刻制首套印章、免費(fèi)證照郵寄、免費(fèi)復(fù)印材料、免費(fèi)幫辦代辦，每年為企業(yè)節(jié)約50余萬元開辦成本，更以“真金白銀”的投入彰顯平頂山高新區(qū)重商安商的決心。

模式創(chuàng)新：協(xié)同共進(jìn)，跑出“協(xié)同辦”加速度

在企業(yè)開辦領(lǐng)域，平頂山高新區(qū)創(chuàng)造性推出“十個辦”服務(wù)矩陣——從“一窗辦”的物理整合，到“網(wǎng)上辦”的數(shù)字賦能；從“快捷辦”的效率革命，到“集群辦”的產(chǎn)業(yè)聚合，每項(xiàng)舉措都直指企業(yè)辦事的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”。其中，“七證合一”改革堪稱標(biāo)桿，通過打破部門數(shù)據(jù)壁壘，將營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、食品經(jīng)營許可等七類高頻證照納入“一窗受理、聯(lián)動審批”體系，企業(yè)開辦時間從3天壓縮至2小時，審批效率大大提升。

針對重大項(xiàng)目，平頂山高新區(qū)開辟“VIP服務(wù)通道”，建立“項(xiàng)目管家+跨部門聯(lián)席會議”機(jī)制，通過空間融合、功能融合，將銀行開戶、政策申報等服務(wù)前移至政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“審批+服務(wù)”無縫銜接。同時，精準(zhǔn)推送惠企政策，今年以來已為上千家企業(yè)兌現(xiàn)政策紅利超千萬元，真正讓政策“找得到、看得懂、用得上”。

改革成效：金字招牌，激活區(qū)域發(fā)展新動能

改革創(chuàng)新的“組合拳”，讓平頂山高新區(qū)成為企業(yè)成長的沃土。2024年，平頂山高新區(qū)新增經(jīng)營主體380戶；“十個辦”服務(wù)模式累計減少材料提交2300余份，節(jié)約辦事時間超70%。從初創(chuàng)企業(yè)到龍頭企業(yè)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興業(yè)態(tài)，越來越多的經(jīng)營主體在這里感受到“平頂山速度”與“高新區(qū)溫度”。

“站在新的起點(diǎn)，平頂山高新區(qū)將持續(xù)深化‘高效辦成一件事’改革，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動政務(wù)服務(wù)從‘便利化’向‘智慧化’‘生態(tài)化’升級，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，以更優(yōu)的服務(wù)、更高的效率、更暖的溫度，吸引越來越多的企業(yè)在這里落地生根、發(fā)展壯大，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。”平頂山高新區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示。

（圖片來源：平頂山高新區(qū)）