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本報記者 于大勇

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是國家糧食安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。我國通過種質(zhì)創(chuàng)新集成化、生物育種產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)發(fā)展龍頭化、行業(yè)管理規(guī)范化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；拔寤碧嵘延楷F(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強的陣型企業(yè)，取得一批標志性成果。

今年政府工作報告提出，深入實施種業(yè)振興行動。啟動中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償，加大對產(chǎn)糧大縣支持，保護種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性。各地區(qū)都要扛穩(wěn)保障國家糧食安全責任，共同把飯碗端得更牢。

北京大北農(nóng)科技集團股份有限公司（以下簡稱“大北農(nóng)集團”）黨委紀委書記、北京創(chuàng)種科技有限公司常務副總裁李軍民表示，受人口增長、氣候變化、新技術(shù)應用等因素影響，全球種業(yè)市場空間將會持續(xù)增長。當前，我國種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境已形成，發(fā)展以生物技術(shù)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，是加快扭轉(zhuǎn)我國大豆、玉米單產(chǎn)落后局面的重要措施。

種業(yè)被譽為農(nóng)業(yè)“芯片”

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是國家糧食安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。

李軍民認為，種業(yè)重要性主要體現(xiàn)在保障糧食安全、提升農(nóng)業(yè)競爭力、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等3個方面。

其中，在保障糧食安全方面，種子是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心載體，直接決定糧食單產(chǎn)水平和抗逆能力。當前，我國玉米、大豆作物單產(chǎn)僅為美國的60%，突破種源關(guān)鍵核心技術(shù)是提升產(chǎn)能、保障糧食自給的關(guān)鍵。同時，種源自主可控是應對國際競爭的重要抓手。面對新形勢新要求，必須把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略總綱，擺上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要位置。基于此，2025年4月中共中央、國務院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024-2035年）》明確提出，夯實產(chǎn)能、筑牢根基，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力擺在更加突出的位置，緊緊圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障短板，打牢設(shè)施基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、裝備基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，高水平把牢糧食安全主動權(quán)。創(chuàng)新驅(qū)動、厚植動能，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，強化科技和改革雙輪驅(qū)動，加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，進一步全面深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)強國建設(shè)后勁。

在提升農(nóng)業(yè)競爭力方面，種業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。在我國水土資源硬性約束條件下，通過種業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)種源自主可控、核心技術(shù)突破，是提升資源利用產(chǎn)出效率、提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要舉措。

在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面，種業(yè)創(chuàng)新帶動育種、生產(chǎn)、加工全產(chǎn)業(yè)鏈升級，帶動我國播種、植保、倉儲等環(huán)節(jié)智能化、機械化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

正在發(fā)生深刻變革

“當前，全球種業(yè)正在發(fā)生深刻變革?！崩钴娒癖硎?，全球人口的快速增長帶來巨大的糧食需求，作為糧食“源頭”的種業(yè)市場會迎來快速發(fā)展期。

生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。當前，全球轉(zhuǎn)基因作物占據(jù)種業(yè)市值近一半，美國、巴西、阿根廷等國家自上世紀90年代開始推廣轉(zhuǎn)基因玉米、大豆，目前其滲透率已達90%以上。由生物技術(shù)帶來的產(chǎn)量提升使得美國單產(chǎn)是我國的1.6倍。

全球種業(yè)市場壟斷進一步加劇。此前，德國拜耳收購美國孟山都等，行業(yè)重組形成了當前全球種業(yè)寡頭壟斷局面，也形成了“種子+農(nóng)化+服務”的一體化全產(chǎn)業(yè)鏈格局，資源向頭部企業(yè)集中，跨國種業(yè)公司已成為創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主體。

全球種業(yè)進入新一輪科技革命。基因編輯、全基因組選擇、智能設(shè)計育種等技術(shù)加速應用，突破傳統(tǒng)育種瓶頸。大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）輔助育種，結(jié)合衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，進一步優(yōu)化品種適應性。面對新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，全球種業(yè)企業(yè)主動或被動加強資源整合，優(yōu)化業(yè)務模式，提高經(jīng)營效率。

在全球種業(yè)進入新一輪產(chǎn)業(yè)變革的同時，我國種業(yè)也迎來發(fā)展窗口期。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國大豆進口量超1.05億噸，相當于7.8億畝耕地的產(chǎn)量；谷物及谷粉進口5019萬噸，相當于1.4億畝耕地的產(chǎn)量；肉類進口約800萬噸，相當于9400萬畝耕地的產(chǎn)量。3項合計占我國農(nóng)作物總播種面積25億畝（含復種）的41%（10.1億畝）。

“我國農(nóng)業(yè)發(fā)展空間與需求巨大，但自給能力仍需提升?！崩钴娒窠榻B說，當前我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展短板較為突出，主要體現(xiàn)在核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力仍不足，生物育種基礎(chǔ)研究原創(chuàng)性較弱，基因編輯工具的底層專利仍依賴進口，企業(yè)研發(fā)投入強度普遍偏低；企業(yè)規(guī)模小且分散，全國近75%的種業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入低于1000萬元，總資產(chǎn)超過10億元的企業(yè)僅有40家，抗風險能力弱，難以支撐長期研發(fā)；國際競爭力較弱，我國種業(yè)企業(yè)在全球市場份額較低，企業(yè)面臨國外種質(zhì)資源引進難、國內(nèi)種子難以“走出去”的困境。

我國種業(yè)企業(yè)大有可為

雖然存在不少短板，但李軍民認為，我國種業(yè)企業(yè)依然有不少優(yōu)勢。

當前，我國種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境已經(jīng)形成。一方面，政策支持強化戰(zhàn)略支撐。2021年中辦、國辦印發(fā)的《種業(yè)振興行動方案》明確了“種源自主可控、種業(yè)科技自立自強”目標，中央財政設(shè)立專項支持種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；2022年新修訂的《種子法》擴大植物新品種權(quán)保護范圍，建立實質(zhì)性派生品種（EDV）制度；2025年新修訂的《中華人民共和國植物新品種保護條例》提出，維護良性市場環(huán)境，打擊侵權(quán)套牌，保護企業(yè)創(chuàng)新活力，我國生物育種產(chǎn)業(yè)化正在擴面提速落地。

另一方面，企業(yè)逐步成為創(chuàng)新主體。自2021年種業(yè)振興行動實施以來，我國通過分級分類培育、育繁推一體化推進、商業(yè)化育種體系集成等政策措施，不斷強化企業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的承載主體作用。我國通過種質(zhì)創(chuàng)新集成化、生物育種產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)發(fā)展龍頭化、行業(yè)管理規(guī)范化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；拔寤碧嵘?，已涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強的陣型企業(yè)，取得一批標志性成果。

“企業(yè)是種業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的承載主體。我國種業(yè)企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面具備顯著優(yōu)勢?！崩钴娒癖硎?，在政策支持層面，國家通過出臺強化種質(zhì)資源保護、企業(yè)扶優(yōu)和知識產(chǎn)權(quán)保護等扶持政策，為種業(yè)創(chuàng)新提供了制度保障。同時，在技術(shù)突破方面，我國種業(yè)企業(yè)在生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展，頭部企業(yè)在生物育種上已獲得顯著成果，生物育種已進入產(chǎn)業(yè)化階段。

作為國內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè)，自1993年創(chuàng)立以來，大北農(nóng)集團始終以“強農(nóng)報國、爭創(chuàng)第一、共同發(fā)展”為理念，將科技作為核心驅(qū)動力，推動中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

近年來，大北農(nóng)集團已成為國家生物育種產(chǎn)業(yè)化推進進程中的主力軍。2000年，大北農(nóng)集團成立南京兩優(yōu)培九種業(yè)公司，正式踏入水稻種業(yè)領(lǐng)域；2001年，大北農(nóng)集團成立北京金色農(nóng)華種業(yè)科技有限公司，并迅速拓展玉米種子業(yè)務，建立起覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡(luò)與科技推廣體系；2013年，大北農(nóng)集團正式進入國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項序列，逐步構(gòu)建起從基因挖掘、品種選育到市場推廣的全鏈條研發(fā)體系；自2014年起，大北農(nóng)集團獨立承擔專項課題，成為我國轉(zhuǎn)基因研發(fā)領(lǐng)域的新興重要力量；2021年，大北農(nóng)集團整合旗下生物技術(shù)、玉米種業(yè)、水稻種業(yè)、大豆種業(yè)、經(jīng)作種業(yè)、創(chuàng)種基因等板塊，成立北京創(chuàng)種科技有限公司，建立起以生物育種為核心，涵蓋從前沿技術(shù)研究、技術(shù)集成轉(zhuǎn)化到成果示范推廣的快速、高效、精確、工程化創(chuàng)新體系。

值得關(guān)注的是，自種業(yè)振興行動實施以來，生物育種產(chǎn)業(yè)化擴面提速，大北農(nóng)集團充分利用生物技術(shù)儲備和產(chǎn)業(yè)化能力，成為推動我國生物育種商業(yè)化落地的重要力量。同時，大北農(nóng)集團深度融入國家戰(zhàn)略，旗下多家子公司成為國家種業(yè)陣型企業(yè)；牽頭（參與）種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、生物育種重大專項等國家種業(yè)科研項目，將企業(yè)研發(fā)方向與國家糧食安全需求緊密結(jié)合，實現(xiàn)“技術(shù)突破—政策適配—產(chǎn)業(yè)應用”閉環(huán)。

李軍民介紹說，接下來，大北農(nóng)集團將積極響應國家政策要求，圍繞作物科技和動物科技兩條產(chǎn)業(yè)主線，繼續(xù)開拓進取，貫徹“以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)急需為導向，加快以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”等部署，通過自身強化、外延合作等各種方式，探索形成以種業(yè)、飼料、養(yǎng)殖業(yè)務協(xié)同發(fā)展的種養(yǎng)結(jié)合、環(huán)境友好、效率極高的家庭農(nóng)場化、生產(chǎn)智能化、利益共享化的可持續(xù)發(fā)展模式，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入，為加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)增活力、添動力。