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? 本報(bào)記者 葉偉

近年來(lái)，作為支撐美麗中國(guó)建設(shè)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)水平顯著提升，服務(wù)能力全面增強(qiáng)，但其自主創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)化機(jī)制尚待完善等問(wèn)題成為發(fā)展瓶頸。如何推動(dòng)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)李高在4月10-12日舉行的第二十三屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)暨第七屆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上表示，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要力量，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在以科技創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為美麗中國(guó)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

“截至目前，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已形成覆蓋水、大氣、固廢、土壤、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)、減污降碳等重點(diǎn)領(lǐng)域的工程、技術(shù)、裝備與服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2.2萬(wàn)億元?！敝袊?guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員曲久輝在會(huì)上說(shuō)。

據(jù)介紹，目前，在全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占從業(yè)單位總數(shù)的90%以上，吸納80%以上的就業(yè)人員，創(chuàng)造了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營(yíng)業(yè)收入貢獻(xiàn)超過(guò)60%，稅收貢獻(xiàn)超過(guò)50%。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)參與主體日益多元化，98家國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的實(shí)業(yè)類央企中已有70余家企業(yè)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，超過(guò)25個(gè)省份相繼成立環(huán)保集團(tuán)。A股上市環(huán)保公司數(shù)量由2012年的86家增長(zhǎng)到目前的近230家，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的資本活力。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司一級(jí)巡視員蔣兆理表示，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)中的重要力量。

生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，得益于政策驅(qū)動(dòng)。比如，《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》明確提出，到2025年，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。

技術(shù)創(chuàng)新速度加快

“新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力。近年來(lái)，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新速度加快，驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展?！鼻幂x說(shuō)。

據(jù)了解，我國(guó)環(huán)保技術(shù)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給持續(xù)加大。2024年，我國(guó)環(huán)境技術(shù)專利申請(qǐng)量約10萬(wàn)件，位居全球第一；截至2024年年底，環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)累計(jì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目共214項(xiàng)，近20年發(fā)布推廣生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)裝備和示范工程近2500項(xiàng)。國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)發(fā)布數(shù)量突破3000項(xiàng)（含現(xiàn)行和廢止），近20年新增標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量占比超50%，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量達(dá)1000余項(xiàng)。

“我國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，成為打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的核心支撐力量。”曲久輝說(shuō)。

其中，在大氣污染治理方面，脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理、移動(dòng)源尾氣凈化等先進(jìn)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，我國(guó)95%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放，大型VOCs污染源治理工作基本完成；水環(huán)境治理成果令人矚目，膜技術(shù)、生態(tài)修復(fù)、智慧水務(wù)等技術(shù)加速推廣應(yīng)用，2024年全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例首次超過(guò)90%；固體廢物資源化利用和處理處置能力穩(wěn)步提升，截至目前，我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率接近100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率超過(guò)60.0%……

生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)逯元堂說(shuō)，圍繞破解美麗中國(guó)建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)踐難題，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷深化環(huán)境科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的需求。

面臨發(fā)展新形勢(shì)

新時(shí)期生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展新形勢(shì)。逯元堂表示，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的范疇發(fā)生了根本性的變化，發(fā)展重點(diǎn)由單一的環(huán)境要素末端治理為主向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域拓展；傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入存量資產(chǎn)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)的新階段；環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、投資、市場(chǎng)、技術(shù)等多輪驅(qū)動(dòng)。

關(guān)于如何發(fā)展，李高說(shuō)，要強(qiáng)化原始創(chuàng)新，突破“卡脖子”技術(shù)，聚焦多污染物協(xié)同治理、碳捕集利用封存、新污染物治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，努力推動(dòng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可信技術(shù)，要加快數(shù)字賦能，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用布局，構(gòu)建智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、污染溯源治理的數(shù)智化水平。

李高還表示，環(huán)保企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型，通過(guò)推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造。此外，要著力構(gòu)建資源利用體系，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，加強(qiáng)廢棄物綜合利用，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展提供有力支撐。

此外，李高還說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理模式，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系，規(guī)范環(huán)境治理市場(chǎng)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。